Como funciona hoje: a fragmentação do ICMS

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  • fevereiro 4, 2026

Como funciona hoje: a fragmentação do ICMS

No sistema atual:

  • o ICMS é estadual;
  • cada estado tem sua própria legislação;
  • a apuração é feita estado por estado;
  • créditos de um estado não compensam débitos de outro.

Exemplo prático (modelo atual):

Uma distribuidora com operação em 5 estados pode ter:

  • Estado A:
    • R$ 10 milhões em créditos acumulados (por benefício fiscal, exportação, ST, etc.)
  • Estado B:
    • R$ 8 milhões em ICMS a pagar
  • Estado C:
    • saldo neutro
  • Estados D e E:
    • pequenos débitos mensais

Resultado:

  • a empresa paga ICMS em alguns estados;
  • fica com crédito travado em outros;
  • e precisa:
    • pedir ressarcimento,
    • vender crédito com deságio,
    • judicializar,
    • ou simplesmente conviver com o crédito “morto” no balanço.

Esse é um dos maiores custos ocultos do sistema atual.

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